Mediante el Decreto 1961 de 2023, el Gobierno creó una nueva entidad llamada Instituto Nacional de Vías Regionales, Invir, para la construcción, mejoramiento y conservación de vías regionales.
La entidad estará adscrita al Ministerio de Transporte; y tendrá cooperación con los departamentos, municipios y otras entidades oficiales, semioficiales y privadas, de acuerdo con el documento.
El artículo 35 del Decreto ha generado controversia, pues se estableció que puede haber contratación directa con organizaciones sociales, como comunidades rurales, cabildos, unidades de la economía popular, organismos de acción comunal, entre otros.
María Constanza García, viceministra de Infraestructura, explicó que este esquema de contratación ya existe a través del Invias.
«El artículo 368 le permite al presidente establecer el régimen jurídico, el régimen contractual de esta institución. Se le permite el modelo de contratación directa cumpliendo los principios de ley, transparencia, responsabilidad. Que esta entidad pueda trabajar de la mano con las organizaciones sociales, hoy la ley lo permite; la ley 2166, en su artículo 95, le permite a las juntas de acción comunal suscribir convenios solidarios para hacer vías. Llevamos más de 700 convenios solidarios con estas juntas de acción comunal, lo venía haciendo Usaid en municipios Pdet, firmando convenios solidarios con juntas de acción comunal», indicó la viceministra.
«Este oficial de cumplimiento lo nomina directamente el presidente de la República, no es un subordinado del director del Invir, sino que es una nueva figura. Tuvimos asesoría del Banco Mundial en el soporte técnico para poder crear esa entidad, esa fue una recomendación que tuvimos».
Habrá, además, un manual de contratación de la entidad con los lineamientos, y que lo definirá el Consejo Directivo. Este último estará conformado por delegados de Presidencia, Ministerio de Transporte, Anla, del Ejército y del gremio de infraestructura.
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